政策解读

低空经济的四川标杆：腾盾科技如何借力资本与政府东风崛起？

——解析军民融合企业的融资密码与地方赋能模式

来源：麦克兰智能科技研究院 发布时间：2026年11月5日 栏目：行业洞见 / 政策解读

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一、企业定位：军民融合无人机系统级供应商

四川腾盾科技有限公司成立于2016年，总部位于四川省成都市。作为国内少数具备大型固定翼无人机整机研发、量产及运营服务全链条能力的科技企业，其核心产品覆盖中高空长航时军用靶机、货运无人机、应急救援平台等，已参与国家重大科研项目并实现出口创汇。

二、融资里程碑：国资主导的阶梯式资本注入

腾盾的融资路径充分体现地方政府产业资本的战略性引导作用，形成"国有资本领投-产业链协同-市场化跟进"的融资范式：

2018年A轮：四川省集成电路产业基金未公开省级战略产业基金首次背书，奠定信用基础。

2021年B轮：四川发展（控股）旗下国有资本约5亿人民币省属国企平台注入，推动产能扩建。

2023年C轮（关键战投）：四川省财政厅直属基金 + 航天科工系基金超20亿人民币，地方政府联合央企资源，实现军工订单突破。

2024年Pre-IPO：国家军民融合基金 + 成都产投进行中（预估30亿），国家级资本入场，加速上市进程。

地方政府充当"第一基石投资人"：省级财政资金通过旗下基金持续加注，降低市场化资本投资风险。

绑定产业链资源：引入航天科工、中航系等产业资本，为军品资质认证与订单落地铺路。

政策与资本联动：融资协议中明确产能落地四川的约束条款（如省内产值占比≥60%）。

三、地方政府支持体系：从"单一补贴"到"生态型赋能"

四川省将腾盾纳入"低空经济核心企业"白名单，构建"三维政策包"强化竞争优势：

专项研发补贴：累计获得省级重大科技专项补助超3亿元（如"双尾蝎"无人机研制项目）。

税收返还激励：企业所得税地方留存部分"三免三减半"。

用地保障：成都青羊区航空新城划拨200亩科研生产基地（零地价政策）。

政府示范采购：四川省应急管理厅、林草局优先采购森林防火巡查服务（年订单额超1.2亿）。

空域改革试点：获批四川省首批无人机低空运行试验区（自贡、泸州），缩短试飞审批至24小时。

军品准入支持：省委融办牵头对接军方靶机采购目录，推动产品列装。

建立"无人机产业创新联合体"：由经信厅牵头，整合成飞、电子科大、腾盾等共建技术转化平台。

供应链本地化奖励：采购省内企业机载雷达、复合材料给予15%成本补贴。

人才政策倾斜：对企业高管、核心技术人才给予个人所得税返还（最高返还50%）。

四、成效：从技术企业到区域经济引擎

政府与资本的双重赋能推动腾盾实现指数级成长：

产能扩张：四川自贡生产基地产能提升至年产200架大型无人机（占全国高端产能30%）。

商业化突破：2023年货运无人机获顺丰合作订单，开通川西-甘孜首条支线物流航线。

经济效益反哺：2023年带动四川无人机产业链新增产值48亿元，创造就业岗位超2000个。

五、启示：中国硬科技企业的"四川样板"

腾盾的成长证明：地方政府通过"政策-资本-场景"的组合拳，可有效：

解决军工技术企业的早期融资困局；

加速高技术装备从实验室到市场的转化；

构建以本土企业为核心的产业集群壁垒。

随着国家低空空域改革深化，腾盾模式已作为"军民融合四川经验"写入省级产业政策白皮书，成为政府招商的标杆案例。

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麦克兰智能科技 · 行业洞见研究院 本文为政策解读分析，不构成投资建议